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全力打造活力新城魅力庆云

来源:网络整理 作者:采集侠 人气: 发布时间:2018-09-19
摘要:“京津冀工业园等项目的开工建设,将为庆云转型升级、提高发展质量和效益、打造经济升级版产生巨大推动作用,也将开启庆云与京津地区广大企业合作的新征程,实现跨越发展的新突破。 ”3月1日,在庆云县建设协同发展示范区重点项目集中签约、开工奠基仪式上,
“京津冀工业园等项目的开工建设,将为庆云转型升级、提高发展质量和效益、打造经济升级版产生巨大推动作用,也将开启庆云与京津地区广大企业合作的新征程,实现跨越发展的新突破。 ”3月1日,在庆云县建设协同发展示范区重点项目集中签约、开工奠基仪式上,庆云县委书记王晓东说。当天,北京英惠尔水产营养素、北京光电设备生产等16个重点项目集中签约,总投资额达27亿元,涉及新能源、新材料、高端智能装备等多个领域;京津冀工业园、山东水发航天科技田园综合体等22个项目集中开工,总投资额72.59亿元,其中近一半项目来自京津冀地区。这是该县抢抓协同发展战略机遇,打造飞地经济模式,加快县域经济融入京津冀,实现联动发展的又一硕果。
据统计,仅去年一年,来自京津冀地区的国电投风力发电、信湖科技锂电池、天宇再生胶等19个高新技术企业相继开工建设,总投资额达76.7亿元。为何京津冀地区的企业纷纷看中庆云?“我们有企业发展所需的政策红利,有人流商流物流汇聚的比较优势,有绿色灵活动态的城市空间,有活力迸发、创新创业的时代动能,有尊重企业家、厚爱纳税人的发展环境。 ”王晓东用“五个有”给出了答案。
近年来,庆云县注重发挥项目建设推动绿色发展的“主引擎”作用,大力实施“创新引领、绿色发展”战略,培植壮大以智能装备制造、商贸文化旅游、节能环保、健康颐养、特色基础产业和现代农业等六大产业为主体的现代产业体系,全力打造以“活力新城、魅力庆云”为特色的协同发展示范区。
共建园区 互通有无 打破区域壁垒实现“发展共融”
庆云县位于京津冀协同发展示范区、黄三角高效生态经济区等国家战略叠加区域。该县抓住北京市通州区产业转移的契机,强化通州-庆云政府之间区域合作,加快对接京津冀协同发展步伐,于2015年3月派专职人员积极对接北京开宝投资管理有限公司、通州区产业转移企业联盟。 2016年11月,两地合作迈出实质一步,京津冀工业园正式签约。该工业园将紧密结合庆云县上下游产业布局,实现配套企业聚集发展,走专业化分工集群式发展之路;工业园项目计划以通州区产业转移企业为主体,兼顾北京其他区县项目。
京津冀工业园由庆云经济开发区与北京通州产业转移企业联盟合作开发建设,位于庆云经济开发区核心区域,主要承接京津冀地区产业转移,重点发展节能环保、电子信息、新材料等产业。
京津冀工业园的规划建设全部由两地政府主导,密切了政府之间的工作联系,打破“一亩三分地”的禁锢,真正树立起区域发展“一盘棋”的观念,实现京津冀鲁一体化发展,建立利益共享机制,充分调动政府之间协同发展的积极性,推进通州、庆云两地政府之间协商的制度化和经常化,突破行政壁垒,增强整体之间的联动性,突出各自的优势,形成优势互补,进而转化成区域整体的竞争能力。首先解决发展落差,拉动庆云经济发展,其次完成了北京产业转移,同时建立要素共享机制,促进要素自由流动,构建产业对接渠道,建立协同创新共同体,实现区域产业功能定位重构及协同发展机制创新,成为一举三赢的好范例。
干部挂职 同住同行 协同发展再添新引擎
“今天走访了通州经济开发区3家企业,与我县装备制造企业可以形成产业联动。”2月25日,庆云经济开发区招商一局局长张庆治在工作日志中写道。密密麻麻的走访企业日志足足有200多页,而他还有另一个职务——通州经济开发区东区管委会主任助理。
庆云县借势协同发展战略,采取“你中有我、我中有你”的共融策略,用互派干部挂职实现共融发展。该县选派6名精兵强将挂职北京通州等地开发区,学习对接服务企业的经验做法,通过洽谈、建立台账、定期走访等形式宣传推介庆云创业优势。同时,他们还邀请央企、高等院校等高端人才到该县挂职,刘刚、陈传忠等4名专家学者先后挂职该县副县长,搭建起了庆云与京津冀地区协同发展的桥梁。“我们派出干部到通州区挂职,目的就是更好地了解当地政府的需求和运作流程,发现问题的症结所在,使当地产业转移重大项目更顺畅地在庆云落地投产。 ”庆云县县长孙洪昌介绍说,“挂职干部与当地干部同吃同住同谋事,才能真正实现区域协同、上下联动、两地发展‘一盘棋’,变‘各自为政’为‘互通有无’,打造具有庆云特色的协同发展命运共同体。 ”
该县规划建设了创新创业园区,并分别设立了1000万元的产业发展扶持基金和1000万元的重大项目招商基金,确定实行一个产业、一支队伍、一批龙头、一笔经费、一个目标、一个机制的“六个一”双招双引工作分线作战法,并相继出台了《促进招商引资工作意见》《百名干部进百企》等系列政策措施大力推动重点项目建设,力争用5年左右的时间,培植出5家以上纳税过亿元的大企业,形成“百亿龙头、十亿骨干、亿元基础”企业发展梯队;通过引导企业增加科研经费投入、与高校院所对接合作、实施“一企一高校”工程等方式,助力企业提质增效,加快向价值链、产业链中高端发展。
出台政策 搭建平台 打造“近悦远来”人才高地
庆云县注重完善体制机制,围绕新能源、新材料、高端装备制造等产业发力攻坚,专门成立了“7+1”重点产业人才推进小组,并相继出台了《提效率稳增长促发展的十二条措施》《实施“5151”高层次创新创业人才团队计划的意见》等文件,县财政拿出5000万元的创业投资引导基金,重点用于鼓励和支持高层次人才到该县创新创业。他们还充分利用京津冀地区在科研、人才、技术等方面的优势,专门成立了县域发展研究中心,负责协同发展的政策研究及协调工作,并相继建成了滨海开发研究院庆云分院、天津工业大学同创科技创业园、省级引进国外智力成果示范推广基地等15个“借智筑巢引凤”平台。
该县依托庆云经济开发区这个“大盘子”,规划建设了20余万平方米的创新创业园区,并配置专家库、成果库、人才库等开放式资源,入驻园区的在孵企业、创业团队“足不出园”就能实现企业研发合作、高新产品展示、最新政策咨询等事宜。目前,德国工业4.0权威专家克劳斯·席林、中科院院士葛昌纯、“千人计划”专家孙正宗等37名高端人才和7个创新创业团队已成为该县协同发展的智囊;中国电子科技集团公司第十二研究所、中海油天津化工研究院等29家院所相继与该县签订了协议,共建成果转化基地和协同科技创新平台。
优化环境 擦亮品牌 全力打造企业发展“温床”
营商环境投诉电话18805446188,直通书记、县长,这是庆云营造发展环境的一大品牌。
“我们选择投资庆云,不仅看重这里的区位优势,更重要的是该县优质的营商环境。”3月1日,在庆云县建设协同发展示范区重点项目签约现场,北京开宝投资管理有限公司董事长孟磊一席话,道出了众多投资庆云客商的心声。
环境是竞争力,也是生产力。该县狠抓环境软实力这张“王牌”,着力打造宽松有序的经济环境,用硬手段抓出优势软环境。他们把营造安商环境作为“当头炮”,在精简行政审批事项的基础上,该县又简政放权10余项,深化行政管理改革,对企业的各类需求坚决不拖、不等、不推、不放。该县突出贴心舒心精准服务的重要性,在全县范围内筛选出109家符合产业绿色转型的企业,安排16个服务小组精准对接、精准服务、精准帮扶,每个小组都由1名县级领导挂帅,各乡镇(街道)及相关职能部门统筹参与,并配备一名专职联络员,实施“一企一策”,真正让企业得到实需型、保姆式的暖心服务。同时,各帮扶小组还监督各类涉企执法检查行为,杜绝乱作为、乱摊派,既当好县里的“观察员”,又做好企业的“守护神”。该县实施了举报查岗“下岗制”、破坏环境一票否决制、重点岗位测评制及进企检查备案制,并公开设立举报电话和信箱,凡是存在破坏环境、“吃拿卡要”等行为的个人及重点服务窗口岗位连续两年测评排名后3位的,一律“下岗”,并取消所在单位评先树优资格,同时问责单位“一把手”。
庆云县坚持“企业分内事不插手、分外事不撒手”的管理机制,把创优发展环境作为协同发展的最基本保障,对新落户企业实施“全程代办”,不让客商在手续办理上分心。创新实施的“3+1”优化发展环境保障机制,更是为企业发展创造了绿色投资条件、畅通了绿色办事通道。“坚决办、马上办、协调办、想办法办”已成为该县干部的行动自觉。
(张秀葵董建泽杨光朋)

责任编辑:采集侠

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